РГКП "КАЗАХСКАЯ БАЗА АВИАЦИОННОЙ ОХРАНЫ ЛЕСОВ И ОБСЛУЖИВАНИЯ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА"
Обычная версия сайта
Фото Григория Беденко
Похоже, что в этом году осень будет не менее богатой на осадки, чем минувшее лето. И это хорошая новость для специалистов "Казавиалесоохраны".
К счастью, крупных пожаров на особо охраняемых природных территориях нашей страны пока не произошло. Любой такой пожар для Казахстана может стать настоящей катастрофой, ведь лесные массивы занимают всего лишь 4% бескрайних казахстанских просторов. Но окончание пожароопасного сезона вовсе не означает, что для специальных структур, защищающих наши биологические ресурсы, наступил период затишья и отдыха. Как раз наоборот, работа сейчас идёт очень активная. Ведь осень – это время, когда активизируются браконьеры.
Сегодня "Казавиалесоохрана", структурное подразделение Министерства сельского хозяйства, призванное обнаруживать и ликвидировать природные пожары на ранней стадии, проводит совместные авиарейды по борьбе с браконьерством в Алматинской области. В облётах принимают участие экипажи и техника "Казавиаспаса", а также сотрудники территориальной инспекции и природоохранной полиции.
Cергей Иванович Корольков, опытнейший пилот "Казавиаспаса" / Фото Григория Беденко
Самые распространённые нарушения в этот период – незаконная рубка деревьев, несоблюдение правил и разрешённых режимов охоты, рыболовство с применением запрещённых средств.
В большинстве случаев это происходит в горах Заилийского Алатау, где расположены два национальных парка, и бассейнах крупных рек, впадающих в Балхаш.
"По нашему уставу, основной вид деятельности – охрана от пожаров гослесфонда, – рассказывает руководитель "Казавиалесоохраны" Толеугазы Сексенбаев. – Это самое основное. Но в нашем уставе заложены ещё такие функции как борьба с браконьерством, незаконной вырубкой деревьев, отслеживание и борьба с лесопатологией и вообще – со всевозможными нарушениями лесного законодательства. В пожароопасный период мы практически не имеем возможности осуществлять эти дополнительные функции. Все силы и средства направлены на упреждение огня. К концу пожароопасного периода – это где-то конец октября – мы начинаем осуществлять совместное авиапатрулирование. Всё зависит от погоды. В северных регионах холода раньше наступили, и там пожароопасный период раньше и закончился. Мы берём на борт в первую очередь лесовладельцев, чтобы они могли оценить общее состояние своего хозяйства. Обязательно присутствуют представители природоохранной прокуратуры, полиции, надзорных органов – территориальной инспекции по защите лесного и животного мира. Обязательно приглашаем СМИ. Это необходимая работа. Мониторинг и доведение информации до населения серьёзно сокращают урон биоресурсам".
В Заилийском Алатау насчитываются десятки горных рек, из которых самой крупной и протяжённой считается Чилик (Шелек). В её долине расположены крупнейшие в Северном Тянь-Шане массивы реликтовой ели.
Места здесь практически дикие, до крупных населённых пунктов приличное расстояние, и ведёт туда единственная грунтовая дорога. Крестьянских хозяйств тоже совсем немного, поэтому леса и дикие животные нуждаются в присмотре. Облёт этой горной зоны продолжается от 3 до 5 часов с посадками. Специалисты с воздуха наблюдают, не ведётся ли рубка деревьев, кроме того, досматривается весь автотранспорт, перемещение которого удаётся зафиксировать.
"Охрана лесных массивов с помощью авиации – самый эффективный способ защитить наши биоресурсы, – уверен командир Южного авиаотделения "Казавиалесоохраны" Жанат Мамбаев. – Кроме главного преимущества – оперативности – существует ещё и очень серьёзный психологический эффект. Если люди знают, что все их незаконные действия могут быть мгновенно обнаружены и пресечены, они лишний раз подумают: стоит ли этим заниматься".
Проверка лицензии у охотников / Фото Григория Беденко
Ещё один регион, который находится под пристальным наблюдением специалистов природоохранных ведомств и где для мониторинга активно применяется авиация, – это верхняя дельта реки Или, тот её участок, который расположен выше Капчагайского водохранилища. Места здесь густонаселённые, и любителей нажиться за счёт незаконной эксплуатации биоресурсов встречается немало.
Капчагайское водохранилище – искусственный водоём, уровень которого меняется почти каждый год. Летом 2016-го воды́ было много из-за постоянных осадков и больших сбросов в Или с китайской территории. Или́, как известно, считается крупнейшей трансграничной рекой Центральной Азии, значительная часть дельты которой расположена на китайской территории.
Любопытно, что естественных нерестилищ рыбы в Капчагае нет из-за постоянных скачков уровня. Вся рыба уходит откладывать икру на мелководье – туда, где, собственно, и начинается водохранилище. Это место специалисты называют "подпор". Здесь отличная кормовая база и приток свежей воды.
Место впадения реки Или в Капчагайское водохранилище / Фото Григория Беденко
Подпор – место миграции и нерестилищ – это так называемая круглогодичная запретная зона. В этих местах категорически запрещается использовать моторные лодки, а также ловить рыбу любыми средствами, кроме любительских удочек. Запрет утверждён приказом министра сельского хозяйства.
Вполне естественно, что зона круглогодичного запрета – лакомый кусок для браконьеров. Рыбы разных пород здесь огромное количество. Обычно нарушители ставят сети или так называемые перемёты. Это длинная леска с крючком и приманкой, которая крепится на поплавок. Рыба, которая попалась на перемёт, как правило, не выживает. Она длительное время остаётся обездвиженной, а при попытках освободиться повреждает себе внутренности крючком. Кроме того, рыбу часто ловят запрещёнными китайскими одноразовыми сетями.
Уничтожение запрещённых китайских сетей / Фото Григория Беденко
Для того чтобы добыть достаточное количество рыбы, необходимо выставить несколько десятков перемётов – тут без моторной лодки не обойтись. А заросли камыша – прекрасное место, для того чтобы спрятаться. Но здесь у авиации абсолютный приоритет. Как бы хорошо ни мимикрировал объект – сверху видно всё. Как правило, при фиксации нарушений лодки и моторы изымаются в доход государства, а браконьерское снаряжение уничтожается на месте.
С начала года инспекцией составлено более 600 административных материалов. Из них по девяти случаям возбуждены уголовные дела и переданы в следственные органы. По восьми из них уже вышли решения суда. Два случая были в районе Баканаса. Нарушители ловили рыбу запрещённым орудием лова с применением электрошока. У них изъяли лодки и моторы в доход государства, а самих браконьеров оштрафовали.
Браконьеры с запрещёнными сплавными сетями в верховьях Или / Фото Григория Беденко
За нарушение правил рыболовства, если оно не грубое, браконьер обычно отделывается штрафом в 10 МРП – 21 210 тенге. Если выявлены грубые нарушения правил, например, лов запрещёнными орудиями, китайскими сетями, сплавными сетями, то дела направляются в суд. Здесь предусмотрены штрафы от 20 и выше МРП. Также во всех случаях в доход государства изымаются орудия лова и лодки.
По словам инспектора, сегодня функции охраны рыбных запасов большинства водоёмов Республики переданы в рыболовецкие хозяйства. У них есть егерская служба. Территориальная инспекция только лишь контролирует эти организации. Но на деле егерская служба не так уж и хорошо справляется со своими обязанностями. Приходится работать инспекции. В год один инспектор составляет более 15 протоколов. Это и административные, и уголовные дела. Участок верхней дельты Или от Капчагайского водохранилища до китайской границы также контролируется авиацией.
Как правило, браконьеры пытаются оправдаться тем, что ничего не знали о запретах, а также о тех локациях, где эти запреты работают.
"У Минсельхоза есть официальный сайт, где полностью размещены все законы. Там есть информация, где можно, а где нельзя рыбачить. Есть телефоны доверия. Любой гражданин с 9 до 18 часов может позвонить и узнать любую интересующую его информацию", – советует старший госинспектор Ренат Кумашев.
Автор материала: Григорий Беденко
Источник: informburo.kz
В Алматинской области ежегодно фиксируются более 600 случаев незаконной ловли рыбы и охоты на животных и птиц. Как отмечают специалисты из Территориальной инспекции лесного хозяйства и животного мира, им часто приходится проводить облет лесных и водных территорий, а также национальных парков и заповедников. Цель одна - прекратить незаконную добычу рыбы и животных.
Воскресным утром в 10.00 с аэропорта "Боралдай" близ Алматы в небо для облета территории поднялся Ми171, принадлежащий компании "Казавиаспас". Сама инспекция подчиняется Министерству сельского хозяйства.
Отметим, что Ми171 является модификацией вертолета Ми-8. Это самый массовый двухдвигательный вертолет в мире. Он широко используется во многих странах мира для выполнения различных гражданских и военных задач. Принадлежащий "Казавиаспас" аппарат был выпущен на заводе в Улан-Удэ в 2016 году.
На борту вертолета, помимо корреспондентов, находились руководитель и сотрудники Территориальной инспекции области, а также экипаж в составе двух пилотов и диспетчера. Фотографам разрешили осуществлять съемку при открытых дверях воздушного судна.
Начался рейд с Капшагайского водохранилища, а именно над той территорией, где ловля рыбы строго запрещена законом.
В первые полчаса полета над регионом царила тишина.
Спустя некоторые время удалось зафиксировать спрятанный между деревьями УАЗ.
Пилоты в воздухе сделали пару кругов над ним, а затем приземлились на открытой площадке.
Согласно инструкции, первым ступать на землю должен диспетчер, который координирует правильную посадку летного аппарата. После одобрения пилота на землю спускаются сотрудники инспекции.
Эти двое оказались легальными охотниками. Однако их разрешение не распространяется на данную территорию, где обитают редкие, исчезающие виды птиц. Сделав им устное предупреждение, инспекция отправилась дальше по маршруту вдоль водохранилища.
Спустя полчаса удалось наткнуться на рыбаков.
Их было несколько: одни рыбачили на берегу, другие выставили сети и пытались сорвать крупный куш. Увидев в воздухе вертолет, эти двое бросились в бега. Инспекторы заявили, что могли бы подлететь ниже и прижать браконьеров у берега. Однако не стали этого делать, так как те на лодке могли перевернуться.
На этот раз благодатную почву для посадки не удалось сразу найти. Пришлось приземлиться за 500 метров от "места преступления".
Чтобы быстрее добраться до рыбаков, сотрудникам госинспекции пришлось пройтись по болотистым местам.
Они зафиксировали несколько рыболовных сетей, называемых в народе "китайскими". Их категорически запрещено использовать, так как они наносят урон окружающей среде. Инспекторы детально фиксируют каждое орудие преступления, чтобы в суде предоставить достаточно доказательств. После фиксации на видеокамеру сети обычно сжигают на месте, чтобы браконьеры не могли использовать их повторно.
Таких рыбацких "домов" возле водохранилища много. Зачастую они кажутся заброшенными, но инспекторы заявляют, что в них нередко можно встретить браконьеров.
После Капшагайского водохранилища мы двинулись вдоль реки Или в сторону границы с Китаем. По пути пролетели рядом с государственным национальным природным парком "Алтын Емель".
Долетев почти до государственной границы, мы заметили еще одних рыболовов. Заметив нас, они жестами показали, что не занимаются рыболовством, а просто плывут на лодке.
Инспекторы все же решили перестраховаться и удостовериться в этом. Но наш вертолет так и не нашел поблизости твердую почву, из-за чего пришлось опуститься почти на один метр над уровнем земли и спрыгнуть возле реки.
Госинспектор выяснил, что в лодке имелись запрещенные средства для ловли рыбы. Так как все это время вертолет кружил над нами, пришлось в срочном порядке конфисковать лодку и забрать ее собой. В дальнейшем Территориальная инспекция подаст в суд для привлечения данных лиц к ответственности. Лодка необходима в качестве вещественного доказательства.
На этом наш четырехчасовой облет закончился, и остальные два с половиной часа мы потратили на обратный путь домой.
Автор материала: Шокан Алхабаев
Источник: tengrinews.kz
11 октября 2016 года Талдыкорганской авиагруппой был произведен совместный вылет на вертолете 1 класса с руководителем и сотрудниками управления природных ресурсов и регулирования природопользования Алматинской области по р.Каратал. От лица авиабазы присутствовали Генеральный директор Сексенбаев Т.Т., командир Южного авиазвена Мамбаев Ж.М..
А также 12 октября 2016 г. командир Южного авиазвена Мамбаев Ж.М. с заместителем руководителя и инспекторами Алматинской областной территориальной инспекции лесного хозяйства и животного мира, природоохранной полицией и СМИ ТРК «Жетысу» произвели облет по р. Каратал и вдоль оз. Балхаш. Во время совместного вылета были выявлены нарушения и составлены 2 протокола об административном правонарушении на незаконный улов рыбы. Изъято 1 лодка и около 200 метров запрещенных к применению сетей.
Согласно приглашению ФБУ «Авиалесоохрана», казахстанская делегация РГКП «Казавиалесоохрана» приняла участие во «Всероссийском совещании по применению инновационных технологий при тушении лесных пожаров, посвященного 85-летию авиационной охране лесов.
На совещании делегация была ознакомлена с целым рядом современных технологий тушения пожаров, а также с инновационными подходами к автоматизации наземного и авиационного мониторинга лесных пожаров.
Доклад генерального директора Сексенбаева Т.Т. на «Всероссийском совещании по применению инновационных технологий при тушении лесных пожаров, посвященного 85-летию авиационной охране лесов».
Наибольший интерес, для РГКП «Казавиалесоохрана» представляет новые разработки в области технических средств пожаротушения, таких как: новые образцы высоконапорных малогабаритных мотопомп, моторизированные ранцевые огнетушители, напорные сливные устройства. Из химических средств пожаротушения появилась новая разработка – твердеющая пена на основа кремнозема. Данное химвещество после распыления твердеет и образует устойчивую воздухонепроницаемую плёнку, которая успешно противостоит открытому огню.
Осмотр экспозиции инновационной лесопожарной техники с демонстрацией технологий и оборудования по охране лесов от пожаров.
Полевые учения, демонстрация авиационных технологий, сил и средств десантирования при тушении лесных пожаров.
Торжественное награждение участников совещания: модератор совещания Ерицов А.М. заместитель начальника ФБУ "Авиалесоохрана", руководитель Центра глобального мониторинга пожаров (GFMC) Йоханн Голдаммер, генеральный директор РГКП "Казаваилесоохрана" Сексенбаев Толеугазы Толеубекович.
Был затронут и обсуждён вопрос по обучению лесопожарных специалистов в ФБУ «Авиалесоохрана» в соответствии с Протоколом(решение №6 от 4.08.16г.) 16 заседания «Межправительственного совета по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству».
Согласно полученной информации, Федеральным агентством воздушного транспорта (Росавиация) подтверждает, что ФБУ «Авиалесоохрана» имеет право подготовку иностранных специалистов, в т.ч. летчиков-наблюдателей.
Требования к обладателю свидетельства летчика-наблюдателя указаны в разделе XIX Федеральных авиационных правил «Требования к членам экипажа воздушных судов, специалистам по техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудникам по обеспечению полетов полетным диспетчерам гражданской авиации», утвержденных приказом Министерства Российской Федерации от 12.09.2008г. №147.
В нашем предприятии до сих пор не решена проблема по подготовке лесопожарных специалистов: десантников-пожарных, инструкторов десантников-пожарных. Данную категорию специалистов - предприятие готовит своими силами (что не имеет достаточной правовой основы), т.к. в РК в настоящее время отсутствуют специализированные организации и учебные заведения по подготовке данных специалистов.
На 16 заседании «Межправительственного совета по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству» было достигнуто соглашение (решение №6 от 4.08.16г.), которое предусматривает возможность обучения лесопожарных специалистов, для лесного комплекса РК в ФБУ «Авиалесоохрана» по приемлемым ценам.
Подготовка десантников-пожарных не может быть осуществлена в ФБУ «Авиалесоохрана» из-за высокой стоимости и текучести рабочих кадров по специальности десантник-пожарный (в основном сезонные рабочие со средним образованием).
С данной проблемой руководство РГКП обратилось в уполномоченный орган с письмом (№435-16 от 31.08.16г.), с просьбой решить вопрос по обучению инструкторов десантников-пожарных в количестве 3-х человек в январе-феврале 2017г., с выделением дополнительного финансирования.
В дальнейшем подготовку десантников-пожарных, предполагаем осуществлять силами обученных в ФБУ «Авиалесоохрана» инструкторов десантников-пожарных, получивших соответствующие допуска, для обучения.